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税款抵扣中国驻南非大使:中非携手迎接第四次工业革命

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文章来源:中国财经网 时间:2020-02-24 09:13:37  文章类型: 内容分类 :

  中( 王曦)2月20日,应金山大学中国学生学者联合会邀请,中国驻南非大使林松添出席在金山大学举行的“向东看还是向西看:第四次工业革命在南非”主题研讨会并发表主旨演讲。

  姆贝基非洲领导力研究院谭哲理教授、约堡大学孔子学院南方院长孟大为教授、中方院长彭奕教授等嘉宾发言。

  林松添表示,“向东看还是向西看”是非此即彼的视角,“赢者通吃”“你输我赢”的“零和博弈”思维已落伍且没有市场。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战。

  林松添以详实数字和事例,全面介绍了第四次工业革命浪潮发展态势,特别是中国作为第四次工业革命引领者之一,在数字经济、电子商务、5G技术等领域取得的重大进展,以及中国利用技术创新应用实现数字化疫情防控,为抗击新冠肺炎疫情提供强大科技助力。他表示,第四次工业革命已经来临,正在极大提升生产力并改变人们生活方式。无论你喜欢不喜欢、愿意不愿意,时代变了,世界变了,中国和非洲都在发生深刻变化,我们必须加强合作,积极做好应变准备,否则将被改变。

  林松添说,非洲正积极参与第四次工业革命进程。中国已成为非洲信息通信产业基础设施发展的主要贡献者,非洲约80%的骨干网络基础设施是由中国公司融资建设的。中非围绕第四次工业革命的合作潜力巨大,大有可为。南非是非洲综合实力首强,中国愿同南非等非洲国家一道,加强战略对接,发挥互补优势,共同把握和推进第四次工业革命,实现更高水平的合作共赢、共同发展。

  南非前驻日本大使格罗伯勒表示,第四次工业革命是当今世界最重要的发展趋势,将为非洲带来巨大机会。非洲已错过了前三次工业革命,必须做好准备迎接第四次工业革命,否则将永远落在后面。非洲各国和非盟应通过制定完善的产业政策、加强基础设施建设、充分利用人力资源优势、大力提升互联网水平,以迎接第四次工业革命为契机,让非洲跃升为世界经济的重要一极。中国是值得包括南非在内的非洲国家选择的最可靠合作伙伴。科技合作已成为南中关系的重要支柱和亮点,南非应深化同中国在科技人员培训、联合研究等领域合作,成为第四次工业革命的受益者。

  此外,林松添还以埃塞俄比亚等国为例,指出正是在中国强劲支持下,埃塞已从曾经是世界上最贫穷的国家一跃成为当今发展最快的国家之一。非洲大陆已经并正在整体崛起。2019年20个非洲国家GDP增速超过5%。如果把中国如此真心实意助力非洲实现自主可持续发展的互利合作伙伴称为“新殖民主义者”,那是对中国和中国人民的不公。

建筑设计大学生擅自返校陡增传染风险 高校如何防范疫情扩散?

  修订完善校规校纪提升校园治理水平

  大学生擅自提前返校陡增集聚传染风险

  □ 本报 陈磊

  当前,我国的疫情防控正处于关键期。2月7日,教育部为此召开全国教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议,要求高校严格管控学校校门,未经学校批准学生一律不准返校,不服从管理者一律严肃处理。目前,已有多名在校大学生因不服从管理擅自提前返校,被学校依据校规校纪予以处分,有关案例发布后引发社会广泛关注。

  “严肃处理”能否等同校规校纪处分?依据校规校纪处分是否于法有据?高校应该如何坚决依法引导在校学生有序参与疫情防控,以防止疫情向校园扩散并保障师生生命安全?围绕这些问题,《法制日报》与教育界人士进行了对话。

  对话人

  华东政法大学政治学与公共管理学院讲师、复旦大学法学博士生 王艳平

  《法制日报》 陈 磊

  擅自返校受到处分

  引发社会广泛关注

  :目前,疫情形势依然严峻。就全国高校来说,寒假结束、新学期即将开始,防止疫情向学校扩散、守护师生安全、维护校园稳定,可以说是当前最重要的工作。教育部召开全国教育系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议,要求严格管控学校校门,未经学校批准,学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。学生公寓封闭管理。

  我们注意到,今年2月以来,已经有多名在校大学生因提前返校被学校依据校规校纪予以处分。例如,2月2日,西北农林科技大学发布通报称,在疫情防控期间,两名学生提前返校后,未及时向学院报告,属于瞒报个人信息行为,违反校纪,学校予以警告处分。2月4日,江西理工大学、景德镇陶瓷大学科技艺术学院也对提前返校的大学生作出了纪律处分。这两名学生收到学校不得提前返校的通知后,仍然不听劝阻,擅自提前返校。

  王艳平:最近一段时间,各地高校相继出现了学生不服从管理擅自提前返校、严重扰乱学校疫情防控工作部署的个案,引发舆论广泛关注。舆论一方面对涉事学生法治意识不强、纪律自觉性不够予以批判,同时也对高校给予学生处分的正当性提出了质疑。其实,对于高校的做法是否符合依法防控、依法治理要求,确实值得深思。

  首先,学生擅自提前返校这一行为,违反的是高校的防疫工作部署,而非高校制定的校规校纪。在有关规章制度未明示“疫情防控期间,师生擅自提前返校给予警告处分”的情形下,依据校规校纪对学生进行处分,需要慎重研究。

  其次,从罚过相当的角度看,要客观评估学生擅自提前返校对疫情防控造成的影响,同时还要结合实际情况认定学生的主观过错程度,不可简单地认为,不服从防控工作部署就是违反校规校纪,否则有矫枉过正之嫌。

  再次,从法律效果和社会效果相统一的角度来看,或许通过做实做深做细学生的思想政治工作,比简单给予处分的警示效果要好。

  当然,对个别高校做法的思考,总体上还是希望高校在法治的轨道上,统筹推进各项疫情防控工作。

  疫情考验高校治理

  必须坚持依法防控

  :疫情发生以来,中央多次强调要依法防控,按照传染病防治法、突发事件应对法、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,统筹推进各项防控工作。

  1月25日,中央政治局常务委员会在研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作时指出,要依法科学有序防控。2月3日,习近平总书记强调,要加大对传染病防治法的宣传教育,引导全社会依法行动、依法行事。

  2月5日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议强调,当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。

  2月10日,在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时,习近平总书记强调,“要加大对传染病防治法和防控知识的宣传教育,引导全社会依法防控,提高人民群众自我防护能力”。

  连日来,各地区各部门贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持依法防控,为打赢疫情防控阻击战提供有力法治支撑,高校概莫能外。

  王艳平:临近开学,高校的疫情防控即将进入最吃劲时期,压力不仅来自于防疫物资紧缺,还来自于如何引导师生依法有序参与疫情防控。无论采取错峰开学方式还是网络教学方式,都必须关注校园内人群集聚带来的传染风险,这就涉及到人员管理和校园治理的问题。可以说,高校如何依法科学有序引导全体师生参与疫情防控,是摆在高校领导和全体师生面前的一道难题,也是疫情带来的高校治理考验。

  高校疫情防控工作是整个社会防控工作体系的重要组成部分。高校应坚守法治底线,坚持法治思维和法治方式统筹推进各项工作部署,全面系统评估疫情对学校教育教学和人才培养工作造成的影响。可以想象,学校教学管理秩序、校园管理秩序、师生管理秩序势必会受到疫情的冲击,而防止疫情向学校扩散、守护师生安全、维护校园稳定,要坚定地依靠法治。

  健全防疫工作机制

  修订完善校规校纪

  :根据传染病防治法的规定,传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取“停工、停业、停课”紧急措施并予以公告。

  1月27日,经国务院批准,为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,国务院办公厅发布通知,“各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学,具体时间由教育部门另行通知”。

  随后,教育部经研究决定,2020年春季学期延期开学。部属各高等学校适当推迟2020年春季学期开学时间,具体开学时间与当地高校开学时间保持一致,并报教育部备案。春节返乡学生未经学校批准不要提前返校。其他中央部门所属高校可参照执行。地方所属院校、中小学校、幼儿园等学校春季学期的开学时间,由当地教育部门按照地方党委和政府统一部署确定。

  王艳平:疫情就是一面社会的放大镜,一方面展示了在党的领导下众志成城、万众一心、共同抗击疫情的必胜信心和决心,进而彰显了社会主义制度的优越性,另一方面也局部暴露了国家治理体系和治理能力现代化进程中的诸多问题。对高校而言,突发的疫情既是一场公共卫生危机事件,也是一次加强师生法治教育的大好时机。只有坚持法治思维和法治方式,全面提高学校依法防控、依法治理能力,健全防疫工作机制,才能彻底打赢这场疫情阻击战。

  传染病防治法第十条第二款规定,各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。

  因此,在疫情防控期间,高校应该抓住机遇开展健康知识和传染病预防知识的教育,适时做好传染病防治法、突发事件应对法、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传,提升学生的健康知识和传染病预防知识素养。同时,及时修订完善校规校纪。

验证武汉:7艘客船变身医疗队住宿点

  7艘客船变身医疗队住宿点

  消毒工作参照酒店标准 配有专门垃圾处理船

  2月21日,“蓝鲸”号游轮抵达武汉(无人机照片)供图/新华社

  2月21日11时30分,武汉汉口王家巷码头一艘5层高的轮船缓缓靠岸。这艘“蓝鲸”号轮船本是往返于宜昌和重庆间的三峡客船,此次出现在武汉是为了完成一项特殊的任务??作为援汉医疗队的住宿服务点。北京青年报了解到,“蓝鲸”号抵达武汉后,当地疾控中心首先登船对整条船进行消毒,并对船上员工进行日常消毒的培训。

  除了“蓝鲸”号,还有6艘三峡客船正在赶往武汉的路上,6艘船上的总床位达到1267个。据其中一艘客船船长介绍,船上配备口罩、防护服和专业的消毒设备,船队还配有一艘专门的垃圾处理船,“我们船上每个客房的空调都是独立的,空气循环系统也有消毒设备,相信可以很好地保障医护人员的安全。”

  “蓝鲸”号抵达武汉

  21日上午,北青报从“蓝鲸”号所属的中国长江航运集团有限公司了解到,接到武汉市人民政府征用“蓝鲸”号的任务通知后,36个小时之内,公司从重庆、武汉两地选派了身体健康、素质过硬的船员和服务人员,并按相关规定为他们紧急办理了通行证。同时,在宜昌的工作人员第一时间开始船舶卫生、船舶设备检查及航行申报、物资采购到位等各项工作,使客船从停航修理状态快速转换到顺利开航。

  2月20日6时12分,“蓝鲸”号客船从宜昌桃花村码头启航;7时33分,“蓝鲸”号通过葛洲坝船闸后,短暂停靠艾家河中长燃水上加油站补给25吨零号柴油;10时25分,加满油的“蓝鲸”号继续顺长江而下。2月21日11时30分,历经626公里共28个小时的航行,“蓝鲸”号由56岁船长彭建华掌舵,载着26名船员、3名安全管理人员抵达武汉。

  中国长江航运集团有限公司工作人员告诉北青报,“蓝鲸”号是武汉青山船厂1995年建造的,这次驰援武汉,也算是“回家”做贡献。“蓝鲸”号上客区甲板有五层,一共设有106个不同等级的客舱,此次承担临时水上住所任务的是船上的101套标准客舱,“我们一共有101套标准客舱,每个客舱里有两张床,如果要求医护人员一人一间的话可以住101人。”

  另有6艘客船正驶向武汉

  实际上,除了首先到达的“蓝鲸”号,还有6艘三峡客船正在赶往武汉的路上。武汉市政府还拟租用宜昌江腾客船有限公司的“仙娜”“皇家花苑”“皇家盛世”“皇家星光”,以及宜昌隆基旅运有限公司的“长江孚泰”“长江孚泰 2号”作为援汉医疗队的住宿服务点。

  北青报从宜昌市交通运输局了解到,后续这6艘宜昌籍三峡客船已经于2月20日陆续出发前往武汉,船上的总床位达到1267个。“这次支援武汉的行动是按交通运输部统一部署的,主要是由于武汉市酒店接待趋近饱和,客船可以缓解各地援汉医护人员住宿紧张的燃眉之急。”

  为完成本次援助,宜昌市交通运输局连夜协调船员有序通过市内各交通管制点,尽快回船集结;紧急编印应急防疫知识和船舶消毒方案,指导船员正确防疫;并向宜昌市防控指挥部申请调拨船用防疫防护物资。

  据宜昌市交通运输局介绍,本次驰援武汉的3家公司共派出船员184名,其中经验丰富的高级船员64名,平均驾龄20年,熟悉宜昌至武汉660余公里航道。每艘旅游船均制定极端恶劣天气应急预案,船上消防设施完善,水电俱全。

  21日下午,北青报联系正驾驶“长江孚泰 2号”行驶在长江上的船长蒋佐祥。他表示,“长江孚泰 2号”约需要30小时航行,预计将在22日中午抵达位于汉口的码头。到达后,这座移动的“水上酒店”将在武汉市的统一调度下,为一线医护人员提供食宿等后勤保障服务。“我们船上也有101个房间,202个床位,到达后会根据武汉当地的防疫要求来安排医护人员住宿。”

  蒋佐祥是重庆巫山县人,作为三峡客船的船长已经有多年的经验,如今因为疫情三峡的游船业务已经关闭,他感觉能为武汉一线防疫工作出点力很有成就感。“我来武汉家人也都知道,担心肯定是有的,但是都挺支持的。毕竟一线医疗工作者面对的危险更大也更辛苦,他们的休息需要得到保障。”

  客船消毒工作参照酒店标准

  作为医疗工作者的休息船,船上的防疫工作自然也是重中之重。

  据中国长江航运集团有限公司工作人员介绍,为了保障“蓝鲸”号能顺利从一艘旅游客船转变为抗疫一线医护人员的住宿船,“蓝鲸”号所属的重庆公司立即制订了《“蓝鲸”轮为武汉防疫提供服务保障的工作方案》,并组织重庆长航医院编写了《“蓝鲸”轮新冠肺炎防护措施》。“‘蓝鲸’号抵达武汉后,江岸区疾控中心的7名人员穿着防护服带着设备首先登船对整条船进行消毒。”

  21日下午,江岸区疾控中心负责消毒工作的陶先生告诉北青报,除了疾控中心的工作人员登船进行了全船消毒,他们还对船上的工作人员进行日常消毒方面的培训和指导。“因为船上要入住的是医护人员,属于健康人士,所以我们的消毒标准是按照酒店的标准来的。后续船上的安排和防疫工作将由我们江岸区新冠肺炎疫情防控指挥部统一部署。”

  “长江孚泰2号”船长蒋佐祥也表示,后续的6艘客船出发前公司和政府为船上配备了口罩、防护服和专业的消毒设备。船队还配有一艘垃圾处理船,专门处理6艘客船产生的垃圾。“我们船上的每个客房空调都是独立的,空气循环系统也有消毒设备,相信可以很好地保障医护人员的安全。”

  文/本报 李卓雅